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亚博APP手机版|人力资源社会保障部专技司教育部教师司有关负责人就印发《关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》答记者问_解读

作者:亚博App 发布时间:2021-05-11点击:
本文摘要:最近,人力资源社会保障部、教育部发表了《深化中等职业学校教师职务制度改革的指导意见》(以下简称意见)。

最近,人力资源社会保障部、教育部发表了《深化中等职业学校教师职务制度改革的指导意见》(以下简称意见)。人力资源社会保障部专业技术部、教育部教师部负责人就意见问题回答了记者的问题。问:意见的背景是什么?a:一是党中央、国务院对职务制度改革提出了明确要求。党的十九大明确提出,要深化教学改革,加快教学现代化,完善职业教学,培养高素质的师资团队。

《中共中央国务院关于全面深化新时代教师团队建设改革的意见》《国家职业教育改革实施方案》《关于深化职称制度改革的意见》等文件部署了提高中等职业教育发展水平、职业教育教师团队建设、分类推进职称制度改革。二是人才发展体制机制改革对中职教师职称制度提出了新的要求。1986年,中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《中专学校教师职称试行条例》等文件,建立中专学校教师职称制度,对调动广大中专学校教师积极性、加强教师团队建设起着重要作用。

随着我国人才发展体制机制改革的深入推进和中等职业教育的快速发展,目前职称制度存在等级设置不合理、评价标准和评价机制不完善、职场录用不规范等问题,需要改革和完善。三是加快建设现代职业教育体系,培养高素质技能人才对中等职业教育教师职称制度改革提出新要求。

近年来,我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育的重要地位和作用越来越突出。2019年1月,《国家职业教育改革实施方案》发布,为职业教育改革发展指明了方向。

为进一步搞好新时代职业教育,培养出一支素质优良、结构合理、充满活力的中等职业学校教师团队,迫切需要全面改革中等职业学校教师职称制度,更好地发挥职称评价的指挥棒和风向标作用。问:意见起草的过程是什么样的?答:根据中央深化职务制度改革的配置要求,2017年以来,我们组织广泛调查东、中、西部省中等职业学校教师职务审查,通过问卷调查、深入采访等方式充分理解意见建议。在此基础上,起草了《指导意见》初稿。之后,通过专家座谈、实地调查、发文征求意见等多种方式,广泛征求各地、中等职业学校和教师、行业专家等意见,经过反复修改完善,形成最后征求意见稿,征求有关部门和地方意见,通过网络公开征求意见,再次修改完善。

2019年8月,《意见》完成两个审查程序后正式发行。问:意见在中等职业学校教师职务制度改革方面有什么突破?答:在《意见》起草过程中,人力资源社会保障部、教育部坚持问题指导、目标指导,着重于中等职业学校教师评价中存在的突出问题,提出有针对性的改革措施。一是健全系统。

《意见》明确将职业高中教师职务统一纳入中等职业学校教师职务系列。普通中等专业学校、职业高中和成人中等专业学校设置文化课、专业课教师和实习指导教师的职务类别,统一职务等级和名称,两种教师的职务设置在正高级,通过教师的职业发展渠道。二是完善评估标准。

《意见》强调,坚持把师德放在评价的第一位,充分体现中等职业学校教师的职业特点,重视教育教育工作成绩,重视实践教育和技术技能人才培养成绩,重视产教融合、校企合作和工学结合的教育改革成绩,重视行业企业的实践经验,过分强调论文、学历、课题项目等倾向。国家制定中等职业学校教师职务评价的基本标准,各地实际制定不低于国家标准的具体条件。

倾向于少数特别优秀、有特别贡献的人才。三是创新估值机制。

《意见》吸收近年来各地中等职业学校教师职称评审经验,提出进一步完善基于同行专家评审的行业内评审机制,采取教学水平评估、面试答辩、专家评估、实践操作等多种评估方式,加大学校评估权重,充分结合学校开展的日常评估结果。科学定义,合理下放中等职业学校教师职务审查权限,对学校开展的自主审查,政府部门不审查审查结果,改为事后备案管理。

四是实现职务审查和岗位录用制度的有效联系。《意见》要求中等职业学校教师职务审查,在认定的职场结构比例内进行,按照有关规定将通过职务审查的教师录用到相应的教师职场,加强录用后的管理,实现人员的上下。职场间的结构比例和职场内各等级的结构比例根据新的中等职业学校教师职务等级体系,按照国家中等职业学校职场设置管理的相关规定执行。

问:意见的贯彻有什么要求?答:中等职业学校教师职务制度改革涉及许多中等职业教师的切身利益,改革工作复杂,社会关注度高,人力资源社会保障部、教育部与有关行业主管部门继续改革职务制度,确保改革顺利推进。一是加强领导,明确职责。人力资源社会保障部门率先推进中等职业学校教师职务制度改革,主要负责制定职务政策的教育等行业部门和学校主要负责教师职务审查的具体组织实施。

各部门应密切合作,相互协商,确保中等职业学校教师职务制度改革顺利推进。二是周密部署,稳步实施。各地要结合自身实际,深入细致地做好政策宣传解和思想政治工作,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,积极应对改革中遇到的新情况和新问题,确保改革顺利推进。

三是加强监督,确保公正。各地严格规范职务审查程序,按个人申报、审查推荐、专家审查、学校采用的基本程序进行。要健全完善评审监管机制,建立健全职称评审回避制度、公示公示制度、随机抽查制度、责任追究制度,建立复查、投诉机制,充分发挥有关部门和广大教师的监管作用,确保评审公正规范、评审流程公开透明。


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